Informar que el análisis de la ejecución presupuestal 2025 de la Universidad Nacional de Moquegua (UNAM) evidencia un desempeño irregular que servirá como base para proyectar la gestión institucional del año 2026, en un contexto que demanda mayor eficiencia en el uso de recursos públicos.
Precisar que durante el primer semestre de 2025 (junio), la universidad registró una ejecución de apenas 14.9 %, ubicándose en el puesto 35 de 53 universidades a nivel nacional, lo que reflejó una limitada capacidad de gasto y serias dificultades en la gestión administrativa que no se identifica por ser de Puno.
Evidenciar que esta baja ejecución se tradujo en proyectos (personal incapaz) con niveles críticos (0.1 %, 1.7 % y 3.6 %), generando retrasos en infraestructura, investigación y equipamiento, lo que permitió identificar una parálisis administrativa y debilidad en la capacidad de gestión.
Señalar que al cierre del año (diciembre 2025), la ejecución alcanzó el 69.9 %, mostrando una recuperación tardía; sin embargo, los recursos provenientes del canon minero solo llegaron al 56.6 %, dejando un saldo sin ejecutar superior a los 26 millones de soles.
Explicar que, si bien hubo una aceleración del gasto en los últimos meses, no se alcanzó un nivel óptimo de ejecución, considerando que en el sector público se establece como estándar aceptable superar el 85 %, significando nivel rojo.
Proyectar que para el año 2026 se plantean tres escenarios posibles en función de la tendencia observada:
1. Advertir un escenario inercial, considerado el más probable, con una ejecución entre 65 % y 75 %, caracterizado por gasto concentrado a fin de año, proyectos inconclusos y riesgo de recorte presupuestal.
2. Alertar sobre un escenario negativo con ejecución menor al 60 %, asociado a una continuidad de deficiencias en la gestión, falta de experiencia en equipos técnicos y posibles conflictos internos, lo que podría generar pérdida de recursos del canon y mayor deterioro institucional.
3. Plantear un escenario optimista con ejecución superior al 85 %, condicionado a mejoras sustanciales en la planificación, incorporación de equipos técnicos especializados y seguimiento permanente de la ejecución.
Identificar como principales retos para el 2026 el fortalecimiento de la capacidad de gestión pública (personal identificado especialista), el uso eficiente del canon minero, la recuperación de la credibilidad institucional y la profesionalización del equipo técnico en áreas clave como inversión pública, contrataciones del Estado y gestión presupuestal, no mas experimentos con personal de otro lugar.
Reconocer que existen desventajas estructurales que afectan el desempeño institucional, como la baja ejecución histórica, la dependencia del gasto de fin de año, la debilidad en proyectos de investigación y las limitaciones en capital humano con escasa experiencia técnica, el Rector debe cambiar el letargo que vive la Universidad.
Calificar los resultados del 2025, según estándares del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), como deficientes, debido al bajo inicio de ejecución (14.9 %), cierre insuficiente (69.9 %), subejecución del canon (56.6 %) y alta cantidad de recursos no utilizados.
Explicar que las críticas desde la comunidad académica, calificadas incluso como “vergüenza ajena”, responden a criterios técnicos, ya que existen recursos disponibles que no se ejecutan, generando pérdida de oportunidades en infraestructura, investigación y desarrollo institucional.
Analizar que, en el primer año de gestión rectoral, si bien es habitual una etapa de reorganización, se identifican factores críticos como la designación de personal sin experiencia y la ausencia de resultados concretos, lo que impacta directamente en la ejecución presupuestal.
Concluir que la UNAM presenta en 2025 un inicio crítico, una recuperación parcial y un cierre insuficiente, por lo que el desempeño del 2026 dependerá directamente de la capacidad de corregir debilidades en la gestión y consolidar equipos técnicos competentes que permitan mejorar significativamente la ejecución y el desarrollo institucional.
